主持人:济南,不仅仅是济南人的济南,更是山东省的济南,是全国的济南。
市第十一次党代会报告提出,今后五年我市要“发挥省会优势,担当省会使命……基本建成与山东经济文化强省相适应的现代泉城。”这一目标持续引发强烈共鸣和热烈讨论,也是市两会上大家关注的焦点。如何加快省会发展?如何发挥省会优势?如何担当省会使命?就这些问题,部分市人大代表、政协委员纷纷建言献策——
济南要有“山东发展看济南”的担当
市人大代表、山东鹏飞律师事务所主任付强:
济南省会优势明显自古有之,自开商埠敢为人先的勇气也名声在外,在“打造四个中心、建设现代泉城”的进程中,我们既不能“自高自大”,更不能“自怨自艾”,而是要充分利用好济南区位、资源优势。山东经济发展如何济南是关键,省会意识、省会担当要具体落地到每个济南人,这是每名党员领导干部义不容辞的责任,也是每个济南人义不容辞的责任。
市政协委员、山东财经大学研究生院院长毕秀玲:
济南是9700多万山东人民的省会,长期以来,山东一直注重济南的发展,2005年提出济南都市经济圈建设,发展成绩有目共睹。但作为省会城市,济南目前在全国和省内的地位堪忧也是一个不容回避的问题。对此,部分市人大代表、政协委员分析,造成济南落后的原因包括省会意识不牢,对省会战略的重要性认识不足,社会共识度有待提高;思想不够解放,满足于得过且过,缺乏领先的气魄和竞争的胆略;视野不够开阔,开拓创新的步伐有待加大;基础研究不充分,对省会的战略定位、发展目标、推进措施等缺乏系统性论证和思考;城市规模偏小,承载力偏弱;省会资源利用不足,省会优势未得到充分发挥等。
寻机遇 对内对外要两个轮子一起转
下一步该如何发挥省会优势、让济南发展走向“快车道”?
市政协委员、山东财经大学研究生院院长毕秀玲:
对内首先要强化省会发展的自我意识。我们自己要明确省会战略的目标指向,将省会发展的要求融入在日常工作中,体现在具体行动上。要破除“等、靠、要”的思想藩篱,克服坐享其成坐等发展的懒政行为,增强发展的主动性和积极性,形成发展的倒逼机制。
与此同时,市相关部门要结合各自职能,提前策划,提出具体建议措施,加强与省直部门对接,努力争取重大改革试点、重大项目建设和重大政策支持。要强化资源统筹意识,统筹省市两级资源,统筹全市城乡发展,统筹济南都市圈发展,使济南成为全省各种资源的高效集聚区和优化整合区。
实施省会战略,对外还要获取社会各界的大力支持,加强与省委、省政府的沟通。要力争省委、省政府成立“山东省省会城市发展领导小组”,将省会发展战略纳入省政府重要议事日程,定期召开专题会议,组织开展现场调研,形成省直部门共同推进省会发展战略的强大合力。
在建章立制上,力争省委、省政府颁布《山东省委、省政府关于加快举全省之力实现济南发展的若干意见》,从增加投入、安排骨干项目、发展支柱产业、加强基础设施建设、优化产业布局、搞好经济技术协作、加大人才引进与培养力度等方面给予政策倾斜和资源保障。
在税收方面,要争取省政府加大省级财税支持力度,增加重大项目专项补助,按年度拨付城市公共基础设施维护改造资金等。
在土地方面,要争取省政府制定济南都市圈土地治理改革专项方案,在都市圈各市联合启动城乡建设用地增减挂钩试点,破解制约都市圈发展的土地瓶颈。
在改革创新方面,要争取省政府将济南纳入改革先行先试区,大胆采用一切措施,探索一切路子,用足用活一切政策,大力推进城市建设体制机制改革创新。
抓行动 瞄向新坐标
实施省会战略,具体该如何规划、怎样建设?
市人大代表、中国兵器工业集团第五三研究所所长孙敏:
今年我就带了一个建议——促进新材料的军民融合。发展军民融合的项目,济南是有基础和实力的,这样一个具有发展潜力的项目,首先应该在省会济南得到尝试。市政协委员张建新:
伴随济南城市发展,交通拥堵状况愈加严峻。要解决这一问题,必须要有“省会融合发展”的眼光。建议优先加快建设东西向的轨道交通。建设进度应首先把济南主城区、高新区、明水经济开发区这几个重要节点连接起来。
市政协委员袁大川:
瞄向世界一流城市,现代化大都市的城市形象非常重要。根据调研,济南市现在存在一些不良的或者违规的广告牌,这些与大都市的城市形象严重不相符。为此他建议相关部门加强对城市室外广告的审批,坚决取缔违规、不良广告,维护“现代泉城”的形象。
市政协委员金刚:
在主动融入国家“一带一路”战略和贯彻落实《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》背景下,济南如果能在助推儒家文化传播方面有所作为,不但能将两项工作有机结合,实现相辅相成,也能不断强化与“一带一路”沿线国家的经济文化往来,推进更广范围、更宽领域、更深层次合作交流。他建议省会济南应率先设立“儒学与文明对话”研究机构,强化自身在儒学研究和传播方面的地位。瞄准“一带一路”沿线重点区域和国家,做大做强“儒通世界 现代泉城”等活动品牌。(本报记者 沙文婧 范俐鑫 尹爽)
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